“十二五規(guī)劃”提出了到2020 年我國能源科技的發(fā)展目標(biāo)：在新能源技術(shù)領(lǐng)域，建成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型先進(jìn)壓水堆示范電站;風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及關(guān)鍵部件的設(shè)計制造技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平;發(fā)展以光伏發(fā)電為代表的分布式、間歇式能源系統(tǒng)，光伏發(fā)電成本降低到與常規(guī)電力相當(dāng);開展多塔超臨界太陽能熱發(fā)電技術(shù)的研究，實(shí)現(xiàn)300 MW 超臨界太陽能熱發(fā)電機(jī)組的商業(yè)應(yīng)用;實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生物燃料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化綜合利用。

目前，我國新能源發(fā)電還處于起步階段，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1. 新能源發(fā)電具有間歇性，因而必須對其發(fā)電量做出合理準(zhǔn)確的預(yù)測，而我國在這方面還比較欠缺。

2. 與傳統(tǒng)火力發(fā)電相比，可再生能源發(fā)電的啟動和運(yùn)行較快，為適應(yīng)電網(wǎng)的互聯(lián)性要求，需要對其運(yùn)行過程做出調(diào)整。

3. 并網(wǎng)輸電網(wǎng)絡(luò)升級費(fèi)用投入巨大，如何優(yōu)化配置可再生能源發(fā)電設(shè)備、減少費(fèi)用開支，是擺在管理者面前的一個重大問題。

在我國發(fā)電量結(jié)構(gòu)中，火電所占比例最大，約81%;水電為16%，核電為2%，新能源發(fā)電所占比例不足1%。國際能源署對2000 - 2030 年國際電力的需求進(jìn)行的研究表明，來自可再生能源的發(fā)電總量年平均增長速度將最快。該項研究認(rèn)為，在未來30 年內(nèi)，非水利的可再生能源發(fā)電將比其他任何燃料發(fā)電的增長都要快，年增長速度近6%，在2000 - 2010年間其發(fā)電總量將增長5 倍;預(yù)計到2030 年，可再生能源所提供的電力將占世界總電力的4.4%。

近年來，我國也大力支持新能源發(fā)電，從1995 年開始就頒布了一系列政策來扶持并促進(jìn)其發(fā)展。“十一五”期間，我國風(fēng)能、太陽能、核能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)層次快速提升，產(chǎn)業(yè)政策體系逐步完善。

“十二五規(guī)劃”提出了到2020 年我國能源科技的發(fā)展目標(biāo)：在新能源技術(shù)領(lǐng)域，建成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型先進(jìn)壓水堆示范電站;風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及關(guān)鍵部件的設(shè)計制造技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平;發(fā)展以光伏發(fā)電為代表的分布式、間歇式能源系統(tǒng)，光伏發(fā)電成本降低到與常規(guī)電力相當(dāng);開展多塔超臨界太陽能熱發(fā)電技術(shù)的研究，實(shí)現(xiàn)300 MW 超臨界太陽能熱發(fā)電機(jī)組的商業(yè)應(yīng)用;實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生物燃料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化綜合利用。

我國新能源發(fā)電起步較晚，但發(fā)展勢頭迅猛，在國家政策大力扶持下已逐步接近國際水平。雖然近期我國還應(yīng)堅持以火力發(fā)電為主、以新能源發(fā)電為輔的政策，但在不久的將來，新能源發(fā)電一定會在我國整個電力系統(tǒng)中占據(jù)一席之地。