美國近日對我國光伏產(chǎn)品第二次發(fā)起“雙反”調(diào)查，在應對國際貿(mào)易戰(zhàn)中，推廣光伏電站，是我省光伏應用的必然之路。合肥市日前推出光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃—— 本報記者 夏海軍

日前，美國政府宣布將繼續(xù)對我國晶體硅光伏產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查。這是美國自2011年11月以來第二次對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。相關專家表示，面對接二連三的國際貿(mào)易戰(zhàn)，應進一步采取措施擴容內(nèi)需市場，盡快落實并網(wǎng)、發(fā)電補貼等政策細則。

合肥市作為我國光伏生產(chǎn)基地，計劃2015年成為中國光伏應用第一城。 “一方面解決產(chǎn)能過剩，不再受制于出口的環(huán)境；另外一方面，加大新能源的推廣應用。 ” 光伏應用怎樣“遍地開花”

在碧波蕩漾的湖面，一排排太陽能電池板如鷹展翅。透過水面，螃蟹、魚蝦在水中盡情嬉戲。這是記者日前在廬江縣白湖農(nóng)場漁光互補電站示范基地看到的景象。

“魚蝦養(yǎng)殖有收獲，太陽能電池板發(fā)電上網(wǎng)也是一筆可觀收入。 ”項目負責人介紹說，“漁光互補”是把漁業(yè)養(yǎng)殖和光伏應用結(jié)合起來，一方面利用水面資源優(yōu)勢進行養(yǎng)殖，另一方面發(fā)展光伏應用提高土地利用率，同時增加經(jīng)濟效益，實現(xiàn)上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚的和諧美景。

目前，“漁光互補”項目一期20MW已經(jīng)全部建成并網(wǎng)發(fā)電，整個項目建設規(guī)模為50MW，全部建成后可實現(xiàn)年發(fā)電量5300萬千瓦時。合肥市經(jīng)信委電子信息及軟件處韓東介紹：“像廬江縣黃陂湖等湖面都是發(fā)展太陽能光伏電站很好的資源，現(xiàn)在不少企業(yè)都在積極尋找這樣的區(qū)域準備建設光伏電站。 ”

不用磚、不用水泥、不用電網(wǎng)，這種房子能住嗎？在合肥市高新區(qū)，記者看到了“三不”新型房。讓人叫絕的是，這種房子是將太陽能光伏和建筑融為一體的新模式。韓東說，光伏發(fā)電、建筑裝飾、節(jié)能保溫、防火和防水等多種功能集成融合的新型標準建筑材料，可替代屋頂或墻體的保溫層、防水層、裝飾層等材料，更重要的是由于集合了光伏發(fā)電的功能，用這種材料搭建的房屋能實現(xiàn)自發(fā)電。

“光伏應用在合肥市遍地開花，已初步形成規(guī)模。 ”據(jù)介紹，目前，合肥市正在積極推進大棚光伏電站、環(huán)巢湖大道太陽能景觀路燈、電動汽車太陽能充電樁等項目。國家級光伏分布式示范區(qū)項目建設進展順利，已建成并網(wǎng)3MW，在建7MW，正在開展評估和方案設計的31.8MW也將于今年5月開工建設。城市家庭光伏電站建設亦已起步，截至2013年底，合肥市已有30戶城市居民家庭光伏電站完成電網(wǎng)接入申請，裝機總?cè)萘窟_90千瓦。 指標不足資金短缺怎么補

光伏扶貧是合肥市光伏推廣應用的一種創(chuàng)新方式，該市每年拿出300萬元，為100戶農(nóng)村貧困家庭建立光伏發(fā)電站。不過，少數(shù)光伏電站建起來，并不代表立馬能用起來。

去年10月，合肥市光伏扶貧項目來到肥西縣銘傳鄉(xiāng)，項目本意是讓貧困家庭自己解決用電問題，把用不完的電賣給國家電網(wǎng)，同時享受現(xiàn)金補貼，實現(xiàn)穩(wěn)定的增收。 10月底，10戶貧困戶獲贈建好了家庭光伏電站。然而，一位不愿具名的村民日前向記者抱怨說：“原本想過年時能用上光伏發(fā)的電，可春季都過完了也沒用上。 ”其他幾戶村民也紛紛訴苦，若不能用上光伏發(fā)的電，“這些設備建在房前，只是形同擺設罷了。 ”

合肥市經(jīng)信委相關負責人表示，這是由于電站施工方?jīng)]有及時將并網(wǎng)申請?zhí)峤唤o當?shù)毓╇姴块T，耽誤了電表安裝和驗收時間�！耙院笠�加強與供電部門的無縫對接，等供電部門驗收合閘后，就可以發(fā)電了。 ”

事實上，比起焦急等待光伏發(fā)電的貧苦家庭，負責光伏推廣的合肥市相關部門也在犯愁�！拔覀冋秊殡娬局笜祟^疼。 ”韓東說，“原本今年計劃建造150兆瓦的電站，但是目前僅獲得了50兆瓦分布式電站的指標，這就意味著去年儲備的漁光互補、農(nóng)業(yè)實施改造等地面電站項目在本年度無法啟動建設，嚴重制約了合肥市光伏應用的推廣。 ”

據(jù)了解，為了獲得更多的指標，合肥市相關部門正在向國家、省能源部門申請指標。

資金短缺是合肥市推廣光伏電站的另外一個“攔路虎”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，光伏電站的建設成本約為每瓦10元，運營期為20年以上，成本回收期約為8至10年。由此算來，一座100兆瓦的光伏電站，投入資金高達10億元。而一座大型地面集中式光伏電站，動輒數(shù)百兆瓦，投入更是巨大。合肥一家光伏企業(yè)負責人說：“這兩年企業(yè)的日子本來就不好過，一下子拿出這么多的錢建電站的確很困難。 ” 如何多重項目推動加長“短板”

去年下半年，國家發(fā)改委正式對分布式光伏發(fā)電項目進行電價補貼。這對立志打造“中國光伏應用第一城”的合肥來說，無疑是極大的利好消息。

合肥市計劃到2015年，太陽能電池及組件產(chǎn)能達到10-12GW，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過300億元，建設總?cè)萘?-6GW光伏電站和分布式光伏系統(tǒng)，市內(nèi)光伏電站裝機容量達到500兆瓦，安裝各類太陽能光伏路燈、景觀燈10000套以上，建成國際有影響力的光伏產(chǎn)業(yè)基地和“中國光伏應用第一城”。

為實現(xiàn)“應用第一城”的發(fā)展目標，合肥市出臺政策大力支持光伏應用。“成立由市長任組長的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，去年6月出臺 《關于加快光伏推廣應用促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，涵蓋技術創(chuàng)新、金融支持、固定資產(chǎn)補助、度電補貼、光伏扶貧工程等方面內(nèi)容，補貼范圍、幅度、年限都遠遠超過國內(nèi)其他省市，其中分布式度電補貼先于國家出臺，在國內(nèi)尚屬首例。”韓東介紹，國家給光伏發(fā)電每度補貼0.42元，補貼20年，合肥市再追加0.25元，補貼15年。此外，合肥市還給部分光伏電站項目給予工程補貼支持�？傮w來說，“合肥市是全國所有城市中，給予光伏電站補貼幅度最大的城市之一。 ”

針對光伏應用過程中出現(xiàn)的問題，合肥市今年1月出臺 《關于加快光伏推廣應用的通知》，對結(jié)算流程、獎懲政策、保障措施等方面做了更深入明確的要求。

據(jù)了解，除出臺相關政策外，合肥市以多重項目推動光伏應用。實施分布式光伏工程，重點推動寶灣物流、華南城、廣銀鋁業(yè)、江淮汽車等屋頂電站以及高新區(qū)100MW分布式光伏電站項目開工建設，積極探索光伏應用與生態(tài)農(nóng)業(yè)、太陽能發(fā)電與電動汽車充電相結(jié)合的商業(yè)模式。實施光伏照明工程，在工業(yè)園區(qū)道路、環(huán)巢湖旅游道路、景區(qū)和旅游度假區(qū)道路，率先采用太陽能光伏照明系統(tǒng)，并逐步對現(xiàn)有相關設施進行改造，目前已安裝各類太陽能光伏路燈、景觀燈6000套。

“加強銀企對接，鼓勵銀行金融機構(gòu)對新能源企業(yè)開辟綠色通道�！焙戏式�(jīng)信委相關負責人說，“吸引有實力的基金公司、資產(chǎn)管理公司、金融機構(gòu)，探索光伏電站資產(chǎn)證券化，從而解決建電站缺錢的問題。 ”

日前，在長豐縣楊廟鎮(zhèn)十井社區(qū)，合肥供電公司工作人員在50戶農(nóng)戶房屋的傾斜式屋頂安裝光伏太陽能發(fā)電板，合肥市首批“光伏下鄉(xiāng)”扶貧推廣項目正式并網(wǎng)運行。 本報通訊員 張薇 朱志恒 攝

合肥市高新區(qū)一處廠房屋頂上傾斜22度角鋪設的深藍色太陽能電池板，每小時發(fā)電突破5000度。 本報記者 楊竹 攝

圖為合肥市高新區(qū)一處面積達2萬多平方米的廠房屋頂上鋪設的深藍色太陽能電池板。 本報記者 楊竹 攝