“兩會(huì)”后媒體上不斷曝出的電改消息預(yù)示著經(jīng)過(guò)了一個(gè)12年輪回的電力體制改革或許再次站到了新的起點(diǎn)上。不過(guò)在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，經(jīng)歷了飽受爭(zhēng)議、被認(rèn)為失敗、停滯甚至壓根沒有啟動(dòng)市場(chǎng)化的12年之后，即將開始的改革并非按照2002年5號(hào)文設(shè)想的“電網(wǎng)拆分”“輸配分開”入手，而是更有可能從售電側(cè)開始，電網(wǎng)將逐步退出售電，引入民營(yíng)資本介入售電側(cè)，通過(guò)試點(diǎn)推動(dòng)大用戶直購(gòu)電。一位業(yè)內(nèi)人士表示，不管售電側(cè)的改革是否為妥協(xié)方案，一個(gè)不容置疑的事實(shí)則是，相比十年前，已經(jīng)完成“三集五大”改革的國(guó)家電網(wǎng)拆分起來(lái)難度更大。