原標(biāo)題：詹純新建議打通縱橫產(chǎn)業(yè)鏈 推動(dòng)大裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

3月11日上午，十二屆全國人大二次會(huì)議湖南代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新在會(huì)上作了題為“用市場(chǎng)推動(dòng)大裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的發(fā)言，他希望國家運(yùn)用市場(chǎng)的手段，與企業(yè)協(xié)同健全縱向產(chǎn)業(yè)鏈、打通橫向產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)政府工作報(bào)告中提出的“提升中國制造在國際分工中的地位”的目標(biāo)。

詹純新在發(fā)言中提出，裝備制造業(yè)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。“從橫向看，分支多，服務(wù)面寬，上可航天航海，下可耕田犁地；從縱向看，任何一個(gè)分支，也都是一個(gè)從零部件到主機(jī)產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，裝備制造業(yè)要爬全球價(jià)值鏈高端這個(gè)‘坡’，過核心技術(shù)這道‘坎’。但我們?cè)诳v向和橫向兩個(gè)維度都遇到了一些問題。”

詹純新認(rèn)為，目前裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展的不均衡，制約了產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)。他說，裝備制造業(yè)的分支產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀是主機(jī)企業(yè)出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)，其中不乏百億、千億級(jí)企業(yè)，有的甚至在全球有品牌、有地位、有話語權(quán)；但為之配套的企業(yè)大多還是創(chuàng)業(yè)型、中小型企業(yè)，它們處于產(chǎn)業(yè)鏈底部，規(guī)模較小、技術(shù)較弱、裝備較差、沒有能力自我升級(jí)，難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破。以工程機(jī)械為例，3家中國企業(yè)已進(jìn)入全球工程機(jī)械行業(yè)前十。但為之配套的國內(nèi)企業(yè)盡管數(shù)量很多，但是能力都比較弱，高端的液壓件、密封件、傳動(dòng)件、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵零部件還大多依賴進(jìn)口。

而裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向資源不共享，則同時(shí)制約了產(chǎn)業(yè)的加快升級(jí)。詹純新表示，對(duì)大裝備制造業(yè)來說，材料、機(jī)械、電氣、液壓等學(xué)科都屬于行業(yè)共性技術(shù)。對(duì)這些共性技術(shù)進(jìn)行基礎(chǔ)研究與延伸開發(fā)，能夠使大裝備制造的各分支行業(yè)共同受益。但因?yàn)殚L期以來形成的條塊分工，缺乏對(duì)共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和成果共享。比如，我們的航天工業(yè)已經(jīng)走到了世界前列，但我們的農(nóng)業(yè)機(jī)械在深翻、收割等方面與世界高端農(nóng)業(yè)機(jī)械卻還存在一定差距。

由此，詹純新提出兩點(diǎn)建議：“一是建議國家以入股的方式，按市場(chǎng)原則，和企業(yè)共同投入組建關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的股份公司，在縱向上補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板；二是建議國家制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持合適的企業(yè)、科研院所、高校，組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和聯(lián)盟，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈，加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)�！保ㄓ浾� 趙碧君 浦奕安）