產能過剩、質量隱患多、行業(yè)分散 ，已經成為整個變壓器行業(yè)不能忽視的行業(yè)困局，如何打破困局，一直是業(yè)內人士共同思考的課題，而國家節(jié)能減排的政策或許能為處于困難時期的變壓器行業(yè)提供一個出口。

我國的《節(jié)能減排十二五 規(guī)劃》詳細稿中要求十二五期間降低電力變壓器損耗，其中空載損耗降低10%~13%，負載損耗降低17%~19%，目前 在網運行的部分高能耗配電變壓器已不符合行業(yè)發(fā)展趨勢，面臨著技術升級、更新換代的需求，未來將逐步被節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保、低噪音的變壓器所取代。

從變壓器節(jié)能技術的發(fā)展歷程看，我國變壓器經歷了S7、S8、S9、S10、S11等幾個系列的替代過程，目前看來，在國家城網、農網改造中已開始大批 量采用S13及SH15型產品，空載損耗較S9型變壓器降低50%~80%.但許多地區(qū)S9型產品仍在大量使用，一些遠離市區(qū)的地方甚至仍在使用S7型產 品。

一方面，在推廣節(jié)能型變壓器產品過程中，由于產品的銷售價格要比傳統變壓器價格高，因此價格仍是影響節(jié)能型變壓器普及和推廣 的主要因素。而造成價格居高不下的原因則是新材料價格高。另一方面是目前節(jié)能配電變壓器市場散亂的現狀，加上入行門檻低、企業(yè)良莠不齊、缺少界定與標準、 技術瓶頸、價格高昂、補貼力度不夠等等因素的制約，導致我國節(jié)能變壓器推廣緩慢。

目前困擾變壓器制造企業(yè)最大的問題是，節(jié)能變壓 器還缺乏一致界定和標準，再加上運行時間短，存在一些爭議并讓用戶不能徹底承受的疑問，如非晶合金配電變壓器運轉后的功能穩(wěn)定性差、抗短路能力差、噪音及 損耗增大等。除了最為關鍵的技術層面的問題外，檢測標準和檢測技術滯后于產品發(fā)展，缺乏能體現不同設計水平和制造工藝的產品性能評估、評級體系和手段。

應該說，節(jié)能型變壓器已是大勢所趨，我國也正在完善節(jié)能變壓器有關標準，進一步規(guī)范行業(yè)市場，除了能效標準和補貼機制之外，還需在商業(yè)模式、技術突破、新材料運用等方面進行政策加碼，推動節(jié)能型變壓器的規(guī)�；瘧�用。