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電價(jià)上漲為何只對(duì)終端

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-09     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):26
核心提示:
訊:日前,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的官網(wǎng)上,掛出了一份名為《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動(dòng)研究報(bào)告》的政策建議。報(bào)告中提出,考慮煤價(jià)上漲等原因,國內(nèi)電價(jià)每年都應(yīng)增長5%。引起各界熱議。代表電企利益的中電聯(lián)叫漲電價(jià)的呼聲本無可厚非,但為啥只叫漲終端銷售的電價(jià),卻對(duì)事涉國家電網(wǎng)公司利益的上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)只字不提?

  中電聯(lián):

  每年漲5%連漲5年

  按照中電聯(lián)的建議,在考慮煤價(jià)上漲、彌補(bǔ)歷史欠賬和電力企業(yè)凈資產(chǎn)收益率8%的條件下,2015年合理的平均銷售電價(jià)應(yīng)該達(dá)到728.7元/千千瓦時(shí),這相當(dāng)于要比2010年的銷售電價(jià)上漲157.5元/千千瓦時(shí)。折算下來,整體的增幅高達(dá)27.6%,也就是說,每年電價(jià)需要增長5%。

  這種被中電聯(lián)認(rèn)為是必須的漲價(jià)勢頭至少還要維持到2020年。那時(shí)的銷售電價(jià)需要達(dá)到831.7元/千千瓦時(shí),比2015年還要再增加103元/千千瓦時(shí),意味著整體增長14.1%,年均再漲2.7%。

  此言一出,即刻在論壇、微博激起熱議。而這其實(shí)不是中電聯(lián)第一次因建議上調(diào)電價(jià)而備受爭議。鬧得最兇的一次是去年底與某經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一場隔空舌戰(zhàn)。當(dāng)時(shí),該學(xué)者發(fā)表了《誰在忽悠電力緊張》,將“大錘”直敲發(fā)電廠基于中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求加價(jià)是在忽悠公眾,拉閘限電、電力緊張真正原因是電廠賺錢賺得不夠多。

  隨即中電聯(lián)在官網(wǎng)公開反擊,反駁了郎咸平“忽悠”加價(jià)的觀點(diǎn),并建議適時(shí)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將欠賬的電價(jià)聯(lián)動(dòng)到位。而協(xié)會(huì)秘書長歐陽昌裕也多次接受媒體采訪,強(qiáng)調(diào)與學(xué)者的這種論戰(zhàn)缺少意義,電企虧損板上釘釘。

  站到風(fēng)口浪尖的中電聯(lián)其實(shí)曾經(jīng)“學(xué)乖”過。2007年底,中電聯(lián)曾出具了一份據(jù)“客觀現(xiàn)狀”向發(fā)改委上書要求上調(diào)電價(jià)的報(bào)告,在市場上激起千層浪。各種質(zhì)疑聲爭相四起,大多斥責(zé)中電聯(lián)的電廠代言人身份,更有人毫不客氣地拿當(dāng)時(shí)串通漲價(jià)的方便面協(xié)會(huì)揶揄中電聯(lián),一時(shí)之間,中電聯(lián)以“惟電價(jià)上漲是瞻”的面目示人。

  或許是為了挽回形象,“委屈”的中電聯(lián)此后的報(bào)告變得低調(diào)得多,很少直言上漲電價(jià)。至少在公開平臺(tái)上,面對(duì)近年來煤價(jià)不斷上漲等“致虧”因素,“心急如焚”的中電聯(lián)也只是圍繞電企巨虧等行業(yè)狀況出具了多份調(diào)研報(bào)告,繞過直接電價(jià)漲幅的建議,以巨大的“電費(fèi)欠賬”來暗示漲價(jià)。

  但這一次,中電聯(lián)又“坐不住”了,而且給出的建議漲幅相當(dāng)驚人:銷售電價(jià)每年漲5%,連漲5年。而銷售電價(jià)的“受眾”之中,工業(yè)用戶、商業(yè)用戶以及居民用戶都被涵蓋其中。

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