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國家電力體制改革的分析

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):105
核心提示:

中國的電改并沒有從12年前設(shè)想的電網(wǎng)拆分輸配分開入手。在已經(jīng)形成的初步電力體制改革方案中,從售電側(cè)的改革起步可能性較大,還包括引入民營資本介入售電側(cè),通過試點(diǎn)推動大用戶直購電。

改革兩字出現(xiàn)頻率高達(dá)77次的2014年政府工作報告,再次傳達(dá)出中國政府在今后相當(dāng)長的時間內(nèi)深化改革的決心。而從2002年便開啟改革的電力行業(yè),當(dāng)仁不讓地成為兩會期間被各界關(guān)注的改革重點(diǎn)區(qū)域。長期被詬病的電力體制不僅面臨著必改的局面,更或?qū)⒊蔀樘剿骰旌纤兄频拈_路先鋒。

發(fā)電側(cè)交易競價、輸配電分離、售電側(cè)開放是電力體制改革的三個重要方面。我國電力體制改革啟動于2002年,之前一直試圖從上游開始推動。因此,從下游售電入手調(diào)轉(zhuǎn)槍口的做法自披露后便立刻遭到不少質(zhì)疑。

有業(yè)內(nèi)人士指出,由于政府暫時無法撼動壟斷電網(wǎng)這一龐然大物,只有無奈選擇從售電測入手,這是妥協(xié)的結(jié)果。但是,受國家發(fā)展改革委、能源局等委托牽頭電力體制市場化研究課題的曾鳴顯然不這么認(rèn)為。他指出,從各國經(jīng)驗看,不少國家的電力體制改革均從售電側(cè)改革入手,而且這也是最切合我國電力行業(yè)現(xiàn)狀的辦法。在發(fā)電側(cè)交易競價、輸配分離推行極端困難的條件下,政府先從售電側(cè)放開入手,不失為一種可試探的方法。

從投資的角度看,電力改革真正的受益者恐怕不是電力股,智能電網(wǎng)、輸配電,乃至有色金屬冶煉等能耗大戶才是受益者。對于短線交易性機(jī)會而言,白菜價的電力股依舊是不錯的選擇。

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