在2012年，工信部下發(fā)的《關于促進太陽能熱水器行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(征求意見稿)，已經(jīng)給出光熱行業(yè)明確的發(fā)展信號：到2015年，將重點培育三家年產(chǎn)銷量在 300 萬臺以上的光熱龍頭企業(yè)，今后在技術升級、引導消費、產(chǎn)業(yè)布局相關政策都將向這三家企業(yè)傾斜。記者獲悉，該目標已經(jīng)成為光熱行業(yè)的終極目標，國內(nèi)太陽能熱利用企業(yè)均已開始悄然布局，力爭在“十二五”末，成為三家光熱龍頭企業(yè)之一。

與此同時，由國家發(fā)改委牽頭，財政部、國土部、住建部等10多個部委編制的《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》文件雖未正式下發(fā)，但在初稿中關于建設20多個城市群、180多個地級以上城市、1萬多個城鎮(zhèn)，將未來十年拉動40萬億投資的藍圖盡然鋪開，無疑為光熱企業(yè)達成目標指明了發(fā)展道路。目前，國內(nèi)光熱企業(yè)紛紛將目光瞄準中國經(jīng)濟城鎮(zhèn)化，意欲搭乘城鎮(zhèn)化發(fā)展的順風車角逐終極目標。

城鎮(zhèn)化帶來無限商機

毋庸置疑，未來城鎮(zhèn)化將是拉動中國經(jīng)濟的新引擎，而“生態(tài)安全”也因不斷膨脹的城市能源需求和日益嚴重的污染成為政策制定者不得不考量的要素。城鎮(zhèn)化與生態(tài)安全產(chǎn)生交集，折射出來的便是新能源行業(yè)涌動著巨大商機。

四季沐歌集團總裁李駿在接受采訪時表示，如果到2020年我國的城市化率達到60%的總體規(guī)劃，意味著我國每年將有1000萬農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，這也預示著城市、城鎮(zhèn)將成為我國節(jié)能減排、保持綠色增長的主戰(zhàn)場，同時新型城鎮(zhèn)也是建設“美麗中國”的落腳點。

李駿認為，城市移民將改變?nèi)藗兊南�費行為。城市人口年均消耗能源是農(nóng)村人口的3.5倍，城市人口的用電量是農(nóng)村人口的3倍，從消費習慣看，城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村節(jié)約意識很強，在新能源的使用上具有明顯的主動性，地方政府應該在新型城鎮(zhèn)化建設之初，將綠色住宅、綠色交通、綠色消費等生態(tài)文明建設同步推進。“現(xiàn)在亟需解決的是，太陽能在城鎮(zhèn)化中的具體推廣實施方案，仍有待進一步明晰�！崩铗E說。

太陽能有望捷足先登

城鎮(zhèn)化建設的升溫也獲得了來自學術界的支持。國家行政學院經(jīng)濟學部副主任張孝德在接受采訪時表示，由于小城鎮(zhèn)和新能源具有天然的共同屬性，城鎮(zhèn)化建設中要首先將新能源納入規(guī)劃的重點。他說：“化石能源不均衡分布，適合集中使用和大規(guī)模開發(fā)，大城市中使用成本較低，在鄉(xiāng)村使用成本則會很高，而新能源分布相對均衡，天然優(yōu)勢是在中小城市和農(nóng)村�！�

事實上，國內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀也極適宜在新城鎮(zhèn)的建設。我國太陽能光熱技術成熟，居全球集熱面積第一位，應用前景廣闊，與風能、生物能、潮汐能相比，太陽能光熱利用一直有著良好的群眾基礎。有資料顯示，至2012年，全國太陽能熱水器保有量已超過2億平方米，每年1000萬城鎮(zhèn)新增人口，大約200萬個家庭需要2億平米的新型住宅。如果有1億平米采用太陽能熱水和熱采暖系統(tǒng)，那么太陽能市場的容量將以倍數(shù)增長。李駿認為，城鎮(zhèn)化將為太陽能與建筑一體化，以及城鎮(zhèn)新增、改建公共建筑的太陽能熱水工程、熱采暖工程搭建更廣闊的平臺。

“與其它清潔能源相比，太陽能可能捷足先登，四季沐歌已經(jīng)做好結(jié)構性的重整和布局。”李駿說。