2011 年3 季度中國(guó)發(fā)布了“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃，明確了到2015 年中國(guó)光伏電站累計(jì)裝機(jī)15GW以上的目標(biāo)，并確立了光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)，全國(guó)光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)確立為1 元/kwh,其中青海地區(qū)為1.15元/kwh，部分日照較少的地區(qū)如江蘇等地可由當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)行補(bǔ)貼，上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行上調(diào)。

光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的確立，標(biāo)志著中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)引來(lái)跨越式發(fā)展。以青海地區(qū)日照2000 小時(shí)測(cè)算，在1 元/度的上網(wǎng)電價(jià)的條件下，光伏電站的投資人可以實(shí)現(xiàn)8-9%的內(nèi)部收益率。

中國(guó)發(fā)電結(jié)構(gòu)決定目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模個(gè)人投資者對(duì)光伏電站的投資，8%的內(nèi)部收益率，與目前市場(chǎng)絕大部分信托產(chǎn)品的要求收益率相同，對(duì)于潛在的大規(guī)模的渴望長(zhǎng)期穩(wěn)定現(xiàn)金流的機(jī)構(gòu)或企業(yè)而言，光伏電站的盈利無(wú)疑是具有相當(dāng)吸引力。

2011 年中國(guó)光伏電站新增裝機(jī)容量為2.14GW，較2010 年增長(zhǎng)260%，2012 年預(yù)計(jì)光伏電站新增裝機(jī)容量超過(guò)5GW，增幅約為150%以上。