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光伏企業(yè)期待新政“快、細(xì)、實(shí)”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):112
核心提示:

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)能否走出困境與政策息息相關(guān)。

釋放政策紅利

6月15日,國(guó)務(wù)院提出了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六項(xiàng)措施。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),措施要求我國(guó)光伏行業(yè)努力鞏固國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),著力激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求。其中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)分布式光伏發(fā)電加快發(fā)展的意圖也十分明顯。

針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言,政策可說(shuō)是光伏企業(yè)的重大紅利。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,在政策層面,除了光伏上網(wǎng)方面已掃清障礙,另一項(xiàng)對(duì)于光伏上網(wǎng)至關(guān)重要的政策也將于近期浮出水面,那就是光伏度電補(bǔ)貼政策。今年5月,財(cái)政部要求清盤(pán)“金太陽(yáng)”工程,追回近百億補(bǔ)貼資金,因此,有關(guān)光伏上網(wǎng)的政策也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是“金太陽(yáng)”工程補(bǔ)貼的接力。

期待新政“快、細(xì)、實(shí)”

“快、細(xì)、實(shí)”是企業(yè)對(duì)新政的期待!霸诟鞣N意見(jiàn)征求完以后,加快政策出臺(tái)速度是我們所期盼的。此外,政策還應(yīng)該細(xì)化到所涉及的各個(gè)層面,在實(shí)施過(guò)程中,還應(yīng)該符合光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,簡(jiǎn)化審批流程!庇⒗瘓F(tuán)公共關(guān)系總監(jiān)梁田表示。

業(yè)內(nèi)分析指出,目前困擾國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)投資熱情的癥結(jié)在于度電補(bǔ)貼力度問(wèn)題。今年3月中旬,國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部下發(fā)《關(guān)于完善發(fā)電價(jià)格政策通知》的征求意見(jiàn)稿,其中大型地面電站將根據(jù)光照條件分成四類(lèi)區(qū)域,分別實(shí)行0.75~1元/度的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。而分布式發(fā)電中自發(fā)自用部分電量電價(jià)補(bǔ)貼為0.35元/度。

“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)目前遇到最大的問(wèn)題是,地面電站補(bǔ)貼能否發(fā)放及時(shí),以及分布式能否真正盡快落地實(shí)施起來(lái)。”晶科能源品牌總監(jiān)錢(qián)晶說(shuō)。

關(guān)心可操作性

政策的可操作性也是企業(yè)頗為關(guān)心的。

“我希望扶持光伏產(chǎn)業(yè)的政策能夠得到積極落實(shí),政策手續(xù)能明朗化!碧旌瞎饽苡邢薰鞠到y(tǒng)事業(yè)部項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人賈金明表示:“在光伏電站并網(wǎng)過(guò)程中,“多條線”管理給我們帶來(lái)了很多不便,手續(xù)的煩瑣和不同部門(mén)之間的奔波著實(shí)讓人辛苦。”他也提到,工程建設(shè)時(shí)間比較緊張,有的工程審批許可上一年12月份才拿到,而6月底必須完工。

據(jù)記者了解,國(guó)內(nèi)多個(gè)光伏項(xiàng)目建設(shè)普遍存在這類(lèi)問(wèn)題。從項(xiàng)目審批初期到后續(xù)建設(shè)過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)很多障礙,包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、工程建設(shè)、合同簽訂及過(guò)程中出現(xiàn)的一系列計(jì)劃外情況,都會(huì)導(dǎo)致電站建設(shè)工期緊張。

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