麻豆精产国品,国产精品18久久久,av天堂亚洲国产av,一本色综合亚洲精品蜜桃冫

國(guó)家扶持的光伏產(chǎn)業(yè)“弱勢(shì)群體”能走多遠(yuǎn)?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):116
核心提示:

日前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議頒布了十條大氣污染防治措施。其中第六條要求:“大力培育環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)!逼渥ナ种槐闶羌訌(qiáng)和保障光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)天該會(huì)議上就提出加快光伏行業(yè)健康發(fā)展的六條措施,指出要“完善光伏發(fā)電電價(jià)支持政策,制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模,保障對(duì)分布式光伏發(fā)電按電量補(bǔ)貼的資金及時(shí)發(fā)放到位”。

6月16日,國(guó)家能源局也召開(kāi)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展座談會(huì),研究分布式光伏發(fā)電發(fā)展具體措施,并對(duì)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行部署。

近期,隨著光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,以及外部貿(mào)易環(huán)境的惡化,真正刺激并適時(shí)啟動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng),已成迫在眉睫的問(wèn)題。上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼遂成為新能源消費(fèi)的重要推手。就世界范圍來(lái)看,補(bǔ)貼政策目的主要有二。一是“促新”,即鼓勵(lì)和刺激創(chuàng)新和創(chuàng)造。

尤其在產(chǎn)業(yè)生命周期的初期,各種技術(shù)、設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品都仍處于襁褓中,面臨來(lái)自傳統(tǒng)領(lǐng)域的抵觸和競(jìng)爭(zhēng),有夭折的可能,故外部世界有必要予以保護(hù)和支撐。其必要性在多次產(chǎn)業(yè)革命或技術(shù)革命的發(fā)展歷程中都得到印證,如今,對(duì)各種新興的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)及智能技術(shù),各國(guó)政府也都予以大力扶持。補(bǔ)貼的第二種功效是“護(hù)弱”,即保護(hù)和維護(hù)弱勢(shì)群體;诋a(chǎn)業(yè)輪換、市場(chǎng)變革等因素,新興產(chǎn)業(yè)崛起必然意味著某些其他產(chǎn)業(yè)會(huì)相應(yīng)衰弱,由此,新的弱勢(shì)群體形成,出于維系效率與公平間的平衡,也有采取某些保護(hù)措施的必要。

具體到光伏產(chǎn)業(yè),我們發(fā)現(xiàn),上述兩種補(bǔ)貼的訴求,竟然可以同時(shí)適用。一方面,光伏產(chǎn)業(yè)顯屬新興產(chǎn)業(yè),太陽(yáng)能及分布式供能方式,都是能源利用的極大變革,可以帶領(lǐng)我們走上可持續(xù)發(fā)展之路,對(duì)此,我們應(yīng)該進(jìn)行積極支持,譬如使用補(bǔ)貼手段。而另一方面,令人出乎意料的是,在工業(yè)化時(shí)代的資本-制造-貿(mào)易體系的推動(dòng)下,我們竟能在短短幾年內(nèi)就創(chuàng)造出巨大的光伏產(chǎn)能。

這表明全球技術(shù)變革的周期在不斷縮短,隨著全球一體化的深入,世界任何角落的任何微小稟賦優(yōu)勢(shì),都能在短期內(nèi)被無(wú)限放大,并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出。也就是說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展中國(guó)家的制造優(yōu)勢(shì)之間的無(wú)縫銜接,加上自由的貿(mào)易條件,能讓全球的光伏產(chǎn)業(yè)幾乎在瞬間“老化”,其能力也被提前透支,顯現(xiàn)出與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩相似的跡象。

“透支產(chǎn)能”的結(jié)果是,新興產(chǎn)業(yè)具備了上述第二種補(bǔ)貼的訴求,即產(chǎn)業(yè)保護(hù)。結(jié)果是,刺激創(chuàng)新與保護(hù)產(chǎn)業(yè),同時(shí)成為光伏補(bǔ)貼政策的理由。而受制于不利的國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì),再縱觀國(guó)家能源局已執(zhí)行的“金太陽(yáng)”工程與將執(zhí)行的光伏發(fā)電補(bǔ)貼等數(shù)輪相關(guān)政策,我們發(fā)現(xiàn),后一種訴求甚至取代了前一種,成為補(bǔ)貼的重要目的。

問(wèn)題在于,補(bǔ)貼真的足以拯救我們的光伏產(chǎn)業(yè)嗎?事實(shí)上,在歷次的補(bǔ)貼政策下,我們似乎陷入了一個(gè)由“補(bǔ)貼”形成的發(fā)展路徑:先是通過(guò)各種補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)和刺激光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而鼓勵(lì)和刺激光伏電站的建設(shè),再繼而鼓勵(lì)和刺激光伏發(fā)電。

就目前而言,補(bǔ)貼僅創(chuàng)造了產(chǎn)出,并消化了先前的產(chǎn)能,卻未能拉動(dòng)最終的需求,導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從供給到需求都嚴(yán)重依賴于補(bǔ)貼。具體到產(chǎn)業(yè)整體,這樣的結(jié)果,實(shí)有違補(bǔ)貼政策“促新和護(hù)弱”的本意。就“促新”而言,補(bǔ)貼未能有效提升競(jìng)爭(zhēng)力,就“護(hù)弱”而言,補(bǔ)貼也未能創(chuàng)造真正的需求市場(chǎng)。

造成如此現(xiàn)狀的根源,仍在于我們現(xiàn)行的光伏補(bǔ)貼政策有越位和錯(cuò)位之嫌;蛟S可以總結(jié)如下幾條教訓(xùn):一則,補(bǔ)貼政策不應(yīng)逾越光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征和界限;二則,補(bǔ)貼的重點(diǎn)不應(yīng)超越產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段的瓶頸之處,即技術(shù)創(chuàng)新;三則,產(chǎn)業(yè)保護(hù)絕非補(bǔ)貼的理由和重點(diǎn),如果一定要將光伏產(chǎn)業(yè)或其過(guò)剩產(chǎn)能作為“弱勢(shì)群體”進(jìn)行保護(hù)并補(bǔ)貼的話,那么,就保護(hù)的最終效果和補(bǔ)貼資源的有效配置而言,最直接而有效的做法便是為光伏企業(yè)的破產(chǎn)兼并失業(yè)買單,至于光伏產(chǎn)業(yè)的供求還是交由市場(chǎng)自己決定為好。

工博士工業(yè)品商城聲明:凡資訊來(lái)源注明為其他媒體來(lái)源的信息,均為轉(zhuǎn)載自其他媒體,并不代表本網(wǎng)站贊同其觀點(diǎn),也不代表本網(wǎng)站對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。您若對(duì)該文章內(nèi)容有任何疑問(wèn)或質(zhì)疑,請(qǐng)立即與商城(www.ksacn.com)聯(lián)系,本網(wǎng)站將迅速給您回應(yīng)并做處理。
聯(lián)系電話:021-31666777
新聞、技術(shù)文章投稿QQ:3267146135  投稿郵箱:syy@gongboshi.com
推薦文章
最新更新
點(diǎn)擊排行
伊人久久大香线蕉AV网禁呦| 国产日产欧产美韩系列麻豆| 久久男人av资源网站无码软件| 国精产品一区一区三区| 午夜爽爽爽男女污污污网站| 天天躁日日躁狠狠躁性色AV| 亚洲人av高清无码| 成人妇女免费播放久久久| 亚洲av无码一区二区三区天堂古代| 久久久国产精华液| 在线观看国产精品电影| 欧美大香线蕉线伊人久久| 未成满18禁止免费无码网站| 欧美孕妇变态重口另类| 国产黄大片在线观看| 一区二区三区内射美女毛片| 成人综合伊人五月婷久久| 青青草原精品国产亚洲av| 欧美乱妇高清无乱码在线观看| 噜噜久久噜噜久久鬼88 | 久久精品国产成人| 亚洲欧美精品aaaaaa片| 忍着娇喘人妻被中出中文字幕| 夜色爽爽影院18禁妓女影院| 狼人页面更新自动转跳| 韩国午夜福利片在线观看| 午夜一区欧美二区高清三区| 国産精品久久久久久久| 久久99精品久久久大学生| 国产肉体xxxx裸体137大胆| 国产精品无码免费专区午夜| 色噜噜噜亚洲男人的天堂 | 精品成人乱色一区二区| 极品少妇被后入内射视| 亚洲日韩久久综合中文字幕| 日本少妇被黑人猛cao| 国产精品自在欧美一区| 色老板亚洲视频在线观| 一本久道高清无码视频| 一本色道久久综合亚州精品蜜桃| 激情偷乱人成视频在线观看|