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方案促進節(jié)能減排 江門十企業(yè)碳排放被卡緊

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-15     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):113
核心提示:

  日前,《廣東省碳排放權(quán)配額首次分配及工作方案(試行)》(以下簡稱“方案”)正式頒布實行,碳排放量按一定比例有償分配,企業(yè)需要為碳排放支付一定“成本”。方案公布了首批控排企業(yè)與新建項目名單,江門10家企業(yè)、3個項目入選。

  方案規(guī)定,碳排放權(quán)配額實行部分免費發(fā)放和部分有償發(fā)放,2013-2014年控排企業(yè)、新建項目企業(yè)的免費配額和有償配額比例為97%和3%。2013年配額總量約為3.88億噸(1噸配額等于1噸二氧化碳排放),其中,控排企業(yè)配額3.5億噸,儲備配額0.38億噸。首批納入碳排放管理和交易的企業(yè)(即控排企業(yè)和新建項目)來自電力、鋼鐵、水泥、石化四大高能耗行業(yè),包括202家企業(yè)和40個新建項目。

  首批控排企業(yè)中,新會雙水發(fā)電(B廠)有限公司、廣東國華粵電臺山發(fā)電有限公司、江門海螺水泥有限公司等10家江門企業(yè)納入控排企業(yè)。此外,預(yù)計2013-2015年和“十三五”投產(chǎn)的年排放2萬噸二氧化碳(或能源消費量1萬噸標準煤)及以上的新建(擴建、改建)固定資產(chǎn)投資項目企業(yè),粵電新會天然氣熱電聯(lián)項目、華電蓬江江沙熱電冷聯(lián)供、新會雙水發(fā)電廠“上大壓小”擴建工程等三個項目被列入新建項目名單。

  據(jù)了解,相關(guān)企業(yè)擔(dān)心免費配額不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求,更關(guān)心“有償配額”如何購買,購買價格為多少,能否購買到配額之外更多的碳排放量等交易問題。一位業(yè)內(nèi)人士表示,“碳排放量以前三年的行業(yè)平均水平為標準,沒有靈活考慮到企業(yè)現(xiàn)在實際的產(chǎn)量增長或減少的情況,配額的限制會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)成本增大。大環(huán)境剛剛好轉(zhuǎn)一點,又受到這樣的限制,對企業(yè)來說很有壓力。”該人士表示,根據(jù)歷史法分配配額未能充分考慮企業(yè)實際碳排放量的增減變化,若根據(jù)企業(yè)單位產(chǎn)量能耗來分配配額更為合理。

  江門市發(fā)展和改革局相關(guān)負責(zé)人對此表示,首批控排企業(yè)和新建項目中,涉及企業(yè)不多,對總體經(jīng)濟影響不大,對于納入碳排放管理和交易的企業(yè)而言,短期內(nèi)將帶來一定壓力,從長遠利益來看,將促進企業(yè)節(jié)能減排,開發(fā)低碳產(chǎn)品。

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