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煤都烏海:一場牽涉20萬人的城市再造

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-15     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):97
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北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:在飛機即將降落烏海機場時,散布于黃色沙海中的幾個廠區(qū),以及廠區(qū)里的高大煙囪,還有煙囪中飄出來的裊裊白煙,讓記者馬上想到王維那句“大漠孤煙直”的著名詩句。而看到被三大沙漠包圍、黃河穿城而過的烏海這座城市,不由生出一份“悲壯”之感。

但是,當(dāng)記者來到烏海市文聯(lián)主席郭振蓮的辦公室,看到一幅在烏海拍攝的落日畫面時,之前的悲壯則被壯美所取代。

在這幅照片中,天空中是西下的紅日,紅日下面是冷峻的石頭山,石頭山前是一片金黃色的沙漠,沙漠與和黃河之間是一片濕地,掩映在夕陽之下,而黃河的河道更是層霞盡染,于是乎,長河落日,美妙無比。

郭振蓮告訴記者,烏海地處毛烏素、庫布其、烏蘭布和三大沙漠交匯處,周邊又有甘德爾山、五虎山、桌子山,加上黃河穿城而過,這些獨特的地質(zhì)地貌,形成了這里壯美無比的長河落日的景觀,這在沒有來過烏海的人而言是無法想象的。

這兩幅截然不同的圖景可謂是現(xiàn)在烏海這座城市兩張極具表征意義的城市圖景。前者代表了傳統(tǒng)的工礦城市的遺痕,而后者則代表了新時期烏海城市轉(zhuǎn)型的自然依托之一。對烏海城市的決策者而言,無論是烏海的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還是城市轉(zhuǎn)型,最終的目的都是希望將烏海從“大漠孤煙”的困境中帶出來,進而將“長河落日”的美好畫面在這里得以長時期甚至是永久性的呈現(xiàn)。

當(dāng)然,和其它資源型城市和工礦城市一樣,這樣的轉(zhuǎn)型注定因為牽涉到復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會重構(gòu)、城市規(guī)劃等多個方面,充滿不確定性,甚至依然難逃“礦竭城衰”的命運。

但在烏海市市長侯鳳岐看來,烏海走出資源型城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展的魔咒,進而得以實現(xiàn)烏海的城市再造的可能性是樂觀的,理由不僅包括烏海今天在資源尚未枯竭的時候已經(jīng)開始考慮轉(zhuǎn)型問題了,而且,與同樣地處西北地區(qū)的其它城市相比,黃河所能夠帶給烏海城市發(fā)展的資源保障是其它很多城市所不具備的。

而且,最近幾年,烏海依托資源城市所積累的相對強大的財力,在包括城市棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、城市文化建設(shè)等方面,進行了大量的投入,并取得了不錯的效果。

那么,這些真的足以保證為烏海贏取一個長期的可持續(xù)的美好未來嗎?50年甚至更長時間以后,這個城市將是怎樣的一片景象呢?

確定的是,那個時候,這里的煤炭基本上已經(jīng)開采完畢,但不確定的是:這里居住的人口是否真的能夠維持在今天的水平,甚至達到目前規(guī)劃的100萬的規(guī)模,多年前隨著棚戶區(qū)改造的工礦移民是否已經(jīng)完全適應(yīng)了公寓樓里的人生?這里是否依然延續(xù)了今天實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)的升級和非煤產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,或者出現(xiàn)今天美國底特律這樣的城市潰。窟@里是否像今天這樣,雖然地處沙漠邊沿,卻實現(xiàn)了人均綠化面積高于全國平均水平?隨著黃河海勃灣水利工程的建成而形成的118平方公里的烏海湖那時候是否依然碧波蕩漾?

很顯然,在煤都烏海實現(xiàn)其城市轉(zhuǎn)型理想的過程中,依然面臨很多的不確定性,而對這些不確定性化解的程度,將在很大程度上影響甚至決定烏海的城市未來。

不過,對烏海而言,有利的因素之一是,無論是從國家宏觀層面來看,還是從城市層面來看,在資源城市尚未資源枯竭之前進行城市轉(zhuǎn)型的共識已經(jīng)普遍存在,盡管,在依然保持追求利潤最大化資源企業(yè)和主導(dǎo)城市轉(zhuǎn)型的政府之間存在一定的沖突。

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